新华财经北京8月14日电（梁恒维）国家矿山安全监察局于8月13日上午召开新闻发布会，对新修订的《煤矿安全规程》进行了说明和解读。
《煤矿安全规程》在煤矿安全生产领域具有主体规章地位，是煤矿安全生产行为的基本准则，是煤矿安全监管监察执法、煤炭行业管理的主要依据。据介绍，新版《煤矿安全规程》（以下简称“新《规程》”）共六编，34章，777条，与上版相比，新增56条，实质性修改353条，是全面且系统的一次修订。
与上版《规程》相比，新《规程》在第三编“井工煤矿”部分新增“设计及井巷布置”一章。对此，发布会解释称，煤矿的设计是煤矿安全生产的源头。增设“设计及井巷布置”专章，目的是在设计阶段就要树立“全生命周期管理”的理念，最大程度上平衡安全与效率的关系，减少因为设计和井巷布置的不科学、不合理导致的先天性、系统性的安全风险。
重大灾害防治始终是防范煤矿事故的重点和难点。例如，针对瓦斯防治，新《规程》更加突出瓦斯超前治理、区域治理、地面治理，规定开采有突出危险煤层的新建矿井必须先抽后建，首采区内瓦斯压力大于3MPa的煤层，必须进行地面钻井预抽，只有将瓦斯压力降至2MPa以下后，方可开工建设；同时明确，突出矿井应当建立突出预警机制。
此外，新《规程》还在严格灾害等级鉴定、严格水害防治、严格火灾防治、严格冲击地压防治等方面提出了相关要求。
值得一提的是，新《规程》力求与时俱进，在安全规范的前提下，积极推广成熟可靠的新工艺、新技术、新设备、新材料，加强信息化、智能化的建设。
从此次发布会获悉，新《规程》全稿提到“智能”3次、“无人”“不设专人”23次、“远程”11次、“视频监视”23次，从地质勘查、井下作业、监测监控到露天开采等多个环节，明确了智能化技术的应用方向和具体要求，为煤矿“无人则安、少人则安”和智能化发展注入了强劲的政策动力。
此次发布会还指出，对于发展成熟的工艺和技术坚决予以鼓励。如综合机械化单元密实充填采煤、密实充填前进式综合机械化采煤，在山东、山西、陕西、内蒙古等地试点应用的效果很好，首次将这些采煤方法写入新《规程》；对于存在的安全风险严格进行防范。以井下的锂电池充电为例，随着煤矿智能化的发展，目前全国煤矿井下以锂电池为动力的大型运输载具有3000多台。新《规程》规定，单台锂电池容量小于74kW·h的，可以井下充电，同时对充电硐室的设计、通风、监控、应急处置，以及充电装置、充电点的保护措施提出了全面、严格的安全要求。
据了解，新版《煤矿安全规程》将于2026年2月1日起施行。下一步，国家矿山安全监察局将组织编写《煤矿安全规程执行说明》，对在实践执行中需要进一步解释的条款进行详细说明，并组织召开宣讲解读视频会议，举办系列专题培训，加快修订相关配套的文件，助力煤矿安全生产形势持续稳定向好。
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